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界首市财政局加强资产管理工作的通知
作者:本站原创    浏览次数:522    添加时间:2018/8/10   

界首市财政局关于进一步加强

行政事业单位资产管理工作的通知

财资〔201878

 

 

各乡(镇)、街道办、安徽阜阳界首高新区管委会、市直各单位:

为贯彻落实党的十九大“关于完善各类国有资产管理体制”的要求,进一步规范全市行政事业单位国有资产管理,夯实行政事业单位资产管理基础,根据《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(省政府令第214号)、《中共界首市委办公室 界首市人民政府办公室关于印发<界首市行政事业单位国有资产配置管理暂行办法><界首市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法>的通知》(办〔201535号),结合我市2017年资产报告编报工作,现就进一步加强我市行政事业单位资产管理工作提出如下要求:

一、健全资产管理体制

行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制,并遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。各部门、单位要严格按照党的十九大“关于完善各类国有资产管理体制”的要求,建立和健全各项规章制度并组织实施,落实国有资产管理的主体责任,推动国有资产的合理配置和有效使用,保障国有资产的安全和完整。

二、加强信息化管理

各部门、单位要充分认识国有资产管理的重要性,提高国有资产管理意识,明确内部资产管理机构和人员,强化职责分工,落实管理责任,避免管理空白或多头管理、相互推诿扯皮;记好台账、健全账卡,做到账卡、账实、账账、账表相符,将国有资产管理责任落实到人,防止国有资产流失。

各部门、单位要将本单位国有资产信息纳入我市行政事业资产管理信息系统(以下简称“资产系统”),并根据资产增减变动情况及时准确调整系统信息;全面掌握国有资产的总量、存量、分布及使用情况,真正做到家底清楚,实现行政事业单位资产从新增、使用到处置等各环节的动态监管,做到资产管理与财务管理、动态管理与静态管理的有机结合,以信息化推动行政事业单位资产管理的规范化、科学化。

三、规范国有资产使用行为

严格控制行政事业单位出租出借国有资产,行政事业单位原则上不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能。确需出租出借资产的,要严格履行审批程序,未经审批不得擅自出租出借。行政事业单位出租出借国有资产应按照公开、公平、公正原则,委托由法定资质的产权交易机构实行公开竞价拍租,确保出租出借过程的公正透明。除法律另有规定外,行政单位不得用国有资产对外投资、担保;事业单位国有资产对外投资、担保的,应按相关程序报批,未经批准,不得对外投资或担保。

四、严控国有资产处置

未按规定权限报经批准,任何单位和个人不得擅自处置国有资产。经批准处置的资产,要按照公开、公平、公正的原则进行处置。重大国有资产出售必须按规定程序报批,实行集中处置。资产处置收入应当纳入公共预算管理,按照政府非税收入管理有关规定上缴国库,严禁隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入,确保各项资产收益应收尽收、及时上缴、规范使用。资产处置完毕后,各部门、单位应当及时调整账务,同时进行资产系统的相应操作处理。

五、定期盘点核实资产

各部门、单位要严格按照财政部《关于印发<行政事业单位资产清查核实管理办法>的通知》(财资〔20161号)等相关文件规定,对所占有、使用的国有资产按照“不重不漏、逐项清查”的原则定期清查核实,并根据清查核实结果及职责权限,及时按程序申报。

六、规范账务处理

各部门、单位要根据资产增减变动情况,及时进行账务处理及资产系统操作。对于批量集中采购取得的部分通用办公设备,各申请单位凭《政府采购货物类验收清单》,借记:固定资产,贷记:资产基金(或非流动资产基金),市行政事务管理局凭购进发票,借记:经费支出,贷记:银行存款。对于会计账簿与资产系统中录入不一致的,各部门、单位应严格按照《关于进一步规范界首市行政事业单位国有资产账务处理的通知》(财资〔2016259号)规定,进行调整。

七、强化监督检查

我局将联合财监、审计等部门,对行政事业单位资产管理情况进行抽查,督促各单位建立健全资产内部管理制度,强化内部控制和约束,提高资产管理水平,落实国有资产管理责任制,共同依法维护国有资产的安全、完整。

特此通知。

 

附件:《关于开展我市行政事业单位固定资产自查工作的通知》

 

 

 

界首市财政局

2018412

 

 

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