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"双清"工作开展情况
作者:本站原创    浏览次数:3284    添加时间:2013/3/6   

 

 

市直“双清”工作开展情况

 

市领导对我市“双清”工作提出新要求  226日,市政府召开第23次常务会议,听取了市直行政事业单位银行账户及土地房产清理工作情况的汇报。会上,市领导对“双清”工作取得的成绩给予了充分肯定,认为“双清”工作思路清晰,方法科学,程序规范,摸清了家底,达到了预期的目的。同时,对下一步的“双集中”管理工作提出了新的具体要求。

市委常委、常务副市长卢仕仁要求财政部门要把银行账户清理彻底,该撤消的账户要坚决撤消,该合并的账户要抓紧合并。对于清理出的土地房产要区别不同的类型,进行分类管理。同时要抓紧制定加强国有资产及银行账户管理办法和财政性资金以贷定存的激励机制,发挥归集资产资金的聚合作用,推动阜阳经济发展。

市委书记、市长于勇指出,“双清”工作在各部门的共同努力下取得了阶段性成果,应当予以充分肯定。对于下一阶段的“双集中”管理工作,于书记提出四点要求:一是要规范运行。对于账户设置、土地房产规划等手续办理上要严格把关,规范运作。二是要发挥效益。“双集中”一方面是防止发生违规腐败行为和苦乐不均现象,另一方面是有利于发挥资金资产的规模效应,带动金融资本、社会资金支持地方经济发展。三是要同心协力。各相关单位要按照部门职责做好集中管理工作,同时要妥善处理好“双清双集中”工作中出现的具体问题,尤其是要正确处理好涉及单位资产产权不明晰和产权纠纷等历史遗留问题,杜绝国有资产流失,确保国有资产保值增值。四是要加强监管。强化“双清双集中”工作的监管制度建设,建立审计监督、社会监督的长效工作机制,防止前清后乱。

按照市领导的要求,为巩固“双清”工作的成果,对于下一阶段开展的“双集中”工作,财政部门将着重抓好三方面的工作:一是加强制度建设,规范银行账户和土地房产的管理;二是加强部门合作,建立监管长效机制;三是发挥政府性资金和土地房产的使用效益,支持地方经济发展。

(双清办)

我市“双清”工作取得阶段性进展  根据《中共阜阳市委办公室、阜阳市人民政府办公室关于开展市直行政事业单位银行账户及土地房产清理工作的通知》(办〔201265号)精神,市直“双清”工作领导小组办公室根据工作需要,从相关部门抽调人员成立工作小组,认真审核单位上报材料,经过单位自查、审查核实、公开公示、完善资料等方式,全面摸清了市直全额拨款行政事业单位的土地房产及银行账户情况,并采取有效措施进行了全面清理,土地房产及银行账户清理工作取得了阶段性进展

取得成绩:通过清理,市直273家行政事业单位共清理出银行账户516个(主动上报494个、核查出22个),最终保留账户74个、撤销账户376个、合并撤销账户32个、待撤销账户34个,归集资金近6亿元。移交国库11张,总金额5.53万元。土地房产共清查上报单位312个,其中:土地面积为3889.75万平方米(5.83万亩),经营性房产面积为8.19万平方米、非经营性房产面积为107.35万平方米。

存在问题:通过清理发现,银行账户管理中存在账户过多、开设随意,账户资金缺乏监管等问题。土地房产管理中存在租借行为不规范,单位产权不明晰,单位资产有纠纷等现象。

下步工作:为进一步规范和加强银行账户的管理,按照市政府常务会议的要求,我市“双清”领导小组办公室及时召开会议,研究制订工作措施,对资金集中管理主要抓好四方面工作:一是建立财政性资金“以贷定存”的激励机制。二是以财政、审计、纪检监察和人民银行共同研究出台适合实际情况的单位银行账户管理办法。三是研究保留账户中性质相同的待解算资金(涉案资金、土地保证金和拆迁资金)统一管理办法。四是建立与审计、纪检监察、人民银行等检查部门的定期联系、沟通和监督管理的长效机制。对土地房产清理主要抓好三方面工作:一是集中收缴国有土地使用证、房屋所有权证(以下简称“两证”)。对一些没有办理“两证”的单位,由市直相关部门集中办公,统一补办“两证”。二是实施规范管理。根据《阜阳市行政事业单位国有资产管理暂行规定》(阜政发[2009]24号文件)精神,制定相关配套措施,规范单位资产配置、出租出借、对外投资和资产处置行为,力争做到配置科学、使用高效、处置规范,确保国有资产管理工作高效阳光运行。三是加强监管。对于清理出的房产土地区别不同的类型,进行分类管理。市直各职能部门加强分工协作,履职尽责,形成合力,进一步提升监管能力和监管水平。

                                   (双清办)

 

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