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济南市政府公物仓管理规定
作者:本站原创    浏览次数:5039    添加时间:2010/10/25   

 

 

 

济南市政府公物仓管理规定

 

为进一步加强行政事业单位国有资产管理,规范济南市政府公物仓管理,提高资产使用效益,维护国有资产的安全完整,推进行政事业单位资产共享共用。根据国家、山东省有关规定以及《济南市行政事业单位国有资产管理办法》等文件,结合我市实际制定本规定。

第一章  总则

第一条  济南市政府公物仓负责存储、管理全市行政事业单位闲置资产,由济南市财政局统一管理。

第二条  本规定适用于我市市级行政事业单位及经市委、市政府批准成立的临时机构。

第三条   下列资产纳入济南市政府公物仓(以下简称政府公物仓)管理范围,国家、山东省另有规定的按其规定执行。

(一)党政机关举办大型活动(会议)结束或临时机构撤销后收回的资产;

(二)市直行政事业单位更新车辆后交回的旧车;

(三)市直执法(执罚)机关依法没收的物资(执行税收法律、法规所没收的物品除外);

(四)市直行政事业单位经财政部门批准同意报废的国有资产;

(五)经批准撤销的行政事业单位所有国有资产;

(六)经批准合并的行政事业单位剩余国有资产

(七)其他应收回的资产。

第四条  政府公物仓管理遵循的原则

(一)统一管理,优化配置原则

(二)科学整合,盘活资产原则

(三)循环使用,厉行节约原则

(四)公开透明,处置规范原则

第五条  市政府公物仓管理的资产按照用途分为办公家具、办公设备、公车、罚没物资、贵重物品及其他共六大分类。

第二章  管理机构及职责

第六条  济南市财政局对济南市政府公物仓资产实施综合管理,主要职责是:

     ( )贯彻执行国家、省、市国有资产管理的相关制度和规定。

(二)制定政府公物仓管理的相关规章制度,建立健全公物仓资产管理制度,确保各项资产安全完整。

(三)负责政府公物仓资产的配置、收缴、调配、使用和处置等事项的审批。

(四)负责政府公物仓资产管理规章制度的贯彻执行和日常管理工作的监督检查。

第七条  济南市政府公物仓负责资产的接收、保管、处置实施具体管理,主要职责是:

(一)负责政府公物仓资产的仓储管理、财务管理和会计核算。

(二)负责政府公物仓资产处置工作的具体组织,及时上缴资产处置收益。

(三)负责督促行政事业单位及时上缴或归还公物仓资产。

(四)负责对照济南市行政事业单位资产管理动态系统提供的即时信息,按月编制库存资产报表,负责对政府公物仓资产数据信息及时更新、共享。

第八条  市级行政事业单位主管部门负责对本部门所属行政事业单位涉及政府公物仓资产管理事项实施监督管理。主要职责是:

(一)按规定审核本部门所属行政事业单位上缴、调拨、借用、归还政府公物仓资产等事项。

(二)负责本部门所属行政事业单位使用政府公物仓资产的监督管理。

(三)督促本部门所属行政事业单位按规定及时上缴、归还政府公物仓资产。

第九条  市级行政事业单位主要职责是:

(一)根据相关规定和工作需要提出使用政府公物仓资产的申请。

(二)负责办理本单位上缴、调拨、借用、归还政府公物仓资产的报批手续。

(三)负责本单位使用政府公物仓资产的日常维护和保养,并确保政府公物仓资产在使用期间的安全完整。

(四)按规定及时上缴、归还公物仓资产。

第三章   资产收缴、调配及处置管理

第十条  经市委、市政府批准撤销行政事业单位和临时机构、大型活动结束以及短期内集中使用完毕资产时,其所有资产(包括购置、借用、调拨、捐赠、奖励等方式取得的)必须在机构撤销、活动结束或使用完毕后的10个工作日内由资产使用单位上缴政府公物仓。

第十一条  经市委、市政府批准合并的行政事业单位,其所有资产原则上先全部移交并入单位,经清查核实的富余资产,必须在合并调整结束后的10个工作日内全部上缴政府公物仓。

   第十二条  行政事业单位资产更新后置换出来的能够正常使用的旧资产,必须在收到新资产后的10个工作日内将旧资产上缴政府公物仓。

第十三条   行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产,应按规定及时上缴政府公物仓。

第十四条   政府公物仓资产可调拨和借用给临时机构、市级行政事业单位使用。使用前由单位提出申请,经主管部门审核,市财政局批准后,政府公物仓与使用单位按规定办理资产移交手续。

第十五条  经市委、市政府批准设立的临时机构、市级行政事业单位举办大型活动(含会议)所需资产,原则上通过政府公物仓进行配置。对政府公物仓内资产能够满足工作需要的,由使用单位办理政府公物仓资产借用手续;对政府公物仓内资产不能满足工作需要的,按规定履行资产购置审批程序后,由使用单位按要求进行政府采购。

第十六条   资产借用单位要确保资产在借用期间的安全完整。在借用期间发生资产非正常毁损的,由借用单位照价赔偿或从单位经费中扣回;对未按期缴回的,经过督促逾期超过三个月的,按资产原价从单位经费中扣回。

第十七条   政府公物仓资产因积压、毁损、报废等需要处置的,经市财政局批准后公开处置,处置收入按照“收支两条线”管理,移交单位、借用单位不得擅自处置。

第十八条  其他需要集中处置的政府财产,应及时交政府公物仓统一处置,处置收入按照“收支两条线”管理。 

 

第四章   仓储管理

     第十九条  实物管理。济南市政府公物仓应对公物仓资产分类保管、定期查验,及时维护,以保证仓内资产完好、性能稳定,使用安全。

第二十条  账卡管理。济南市政府公物仓应按规定设置公物仓资产登记簿和资产卡片。资产登记簿按照使用状态分为库存资产登记簿和租借资产登记簿。资产登记簿按照增减日期序时登记,以反映资产的使用、保管和增减变动情况。资产卡片应记载资产的编号、名称、规格、购置日期、价值等详细资料,一物一卡。

第二十一条  清查盘点。济南市政府公物仓应按月对所保管资产进行盘点,每年12月份进行全面清查盘点,确保账账相符、账卡相符、账实相符。对非正常短缺、毁损,应及时查明原因,属责任事故的,应追究有关责任人的责任。

第二十二条  资产入库。

(一)移交入库。移交单位上缴资产时,应填制《济南市政府公物仓集中管理物资入库单》、《济南市政府公物仓集中管理物资入库清单》(一式四份,市财政局、市政府公物仓、主管部门及移交单位各一份),并附资产的相关凭证、资料(如购货发票、记账凭证复印件、购货合同、权属证明、产品说明书、保修证明等)。经审计部门或相关单位审核确认后,由济南市财政局组织验收入库。移交单位据此核减单位资产账,济南市政府公物仓据此登记公物仓资产账,并在库存资产登记簿中登记,济南市财政局、主管部门留存备查。

(二)归还入库。借用单位归还资产时,应填制《济南市政府公物仓集中管理物资归还清单》(一式四份,市财政局、济南市政府公物仓、主管部门及归还单位各一份),并附《济南市政府公物仓集中管理物资借用清单》,经审计部门或相关单位审核确认后,交济南市财政局验收入库。市政府公物仓据此在库存资产登记簿中登记,同时在外借资产登记簿中核销。

第二十三条  资产出库。

(一)调拨单位使用。政府公物仓资产经市财政局审批同意调拨使用的,由申请单位填写《济南市行政事业单位国有资产调拨审批表》。相关单位审核确认后,济南市政府公物仓据此办理出库手续,登记公物仓资产账,并在库存资产登记簿中核销;接收单位据此登记固定资产账;市财政局和主管部门留存备查。

(二)单位临时借用。政府公物仓资产经济南市财政局审批同意临时借用的,由市财政局填写《济南市政府公物仓集中管理物资借用清单》(一式四份,济南市财政局、济南市政府公物仓、主管部门及借用单位各一份)。相关单位审核确认后,济南市政府公物仓据此办理出库手续,同时在外借资产登记簿中登记,在库存资产登记簿中核销。

(三)资产处置。政府公物仓资产经市财政局审批同意报废、报损、转让及捐赠的,由济南市财政局填写《济南市政府公物仓集中管理物资处置单》(一式二份,市财政局、市政府公物仓各一份)。济南市政府公物仓据此办理出库手续,登记公物仓资产账,并在库存资产登记簿中核销。

第五章  附则

第二十五条  市级行政事业单位及其工作人员和济南市财政局、市级主管部门及其工作人员违反本办法相关规定的,由市财政局和市级主管部门责令改正,并视情况对单位和责任人给予警告或通报批评;对违反《财政违法行为处罚条例》有关规定的,按其规定进行处罚、处理、处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十六条  各县(市)区财政部门可根据本规定,结合自身实际情况,制定具体实施办法,并报市财政局备案。

 

 

 

 

 

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